संयुक्त राष्ट्र: उद्देश्य, संगठन और अन्य विवरण

संयुक्त राष्ट्र: उद्देश्य, संयुक्त राष्ट्र के संगठन और अन्य विवरण!

20 वीं सदी में दुनिया ने दो विनाशकारी युद्ध देखे। प्रथम विश्व युद्ध 1914 में शुरू हुआ और 1918 तक जारी रहा। लाखों लोग मारे गए, घायल हुए, मारे गए, अपंग हुए और बेघर हुए।

प्रथम विश्व युद्ध की भयावहता और त्रासदी ने शांति की सार्वभौमिक इच्छा पैदा की।

यह महसूस किया गया कि भविष्य के युद्धों को रोकने के लिए कुछ अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाए जाने चाहिए। इस इच्छा से राष्ट्र संघ का जन्म हुआ। राष्ट्र संघ का प्राथमिक उद्देश्य शांति को संरक्षित करना और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना था।

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राष्ट्र संघ शांति बनाए रखने में विफल रहा और 1939 में द्वितीय विश्व युद्ध छिड़ गया। द्वितीय विश्व युद्ध के प्रकोप ने दुनिया को राष्ट्र संघ की कमजोरियों से अवगत कराया। यह महसूस किया गया कि एक बहुत मजबूत अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाया जाना चाहिए, अगर दुनिया में शांति थी। दूसरा विश्व युद्ध जो 1939 में टूटा था, 1945 में समाप्त हुआ।

अटलांटिक चार्टर:

अगस्त 1941 में युद्ध की समाप्ति से पहले, अमेरिकी राष्ट्रपति, फ्रैंकलिन रूजवेल्ट, और ब्रिटिश प्रधान मंत्री, विंस्टन चर्चिल, एक युद्धपोत, 'क्रूजर' पर, मध्य-अल्टैनिक में मिले और अटलांटिक चार्टर को आकर्षित किया। 14 अगस्त, 1941 को जारी किया गया था।

चार्टर के निम्नलिखित उद्देश्य थे:

(1) अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए;

(२) सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को प्रोत्साहित करना;

(३) समान अधिकारों और आत्मनिर्णय के सिद्धांतों पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

(४) सभी लोगों के मौलिक अधिकारों को पहचानना।

संयुक्त राष्ट्र की घोषणा या वाशिंगटन घोषणा:

1 जनवरी, 1942 को, 26 मित्र देशों के प्रतिनिधियों ने वाशिंगटन में मुलाकात की और संयुक्त राष्ट्र की घोषणा पर हस्ताक्षर किए। हस्ताक्षरकर्ताओं ने अटलांटिक चार्टर के सिद्धांतों का समर्थन किया। यह पहली बार था जब that संयुक्त राष्ट्र ’शब्द का इस्तेमाल किया गया था।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर आखिरकार तीन प्रमुख सम्मेलनों- डम्बर्टन ओक्स सम्मेलन (1944), याल्टा सम्मेलन (1945) और सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन (1945) के बाद उभरा। डम्बर्टन ओक्स सम्मेलन में चार प्रमुख शक्तियों (ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका, सोवियत संघ और चीन) के प्रतिनिधियों ने संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य, संरचना और कामकाज के प्रस्तावों पर सहमति व्यक्त की। उन्होंने एक विधानसभा, एक सुरक्षा परिषद, एक सचिवालय और एक अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के लिए मतदान किया। याल्टा सम्मेलन ने मतदान प्रक्रिया पर निर्णय लिया जिसका पालन सुरक्षा परिषद करती है।

संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खोली जानी थी। अटलांटिक चार्टर पर हस्ताक्षर करने के लिए पचास राष्ट्रों के प्रतिनिधि सैन फ्रांसिस्को में मिले। पोलैंड ने बाद में इस पर हस्ताक्षर किए और 51 सदस्य देशों में से एक बन गया।

संयुक्त राष्ट्र आधिकारिक रूप से 24 अक्टूबर, 1945 को अस्तित्व में आया। चार्टर को पांच बड़ी शक्तियों ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका और अधिकांश अन्य हस्ताक्षरकर्ताओं द्वारा अनुमोदित किया गया था।

24 अक्टूबर को संयुक्त राष्ट्र दिवस के रूप में मनाया जाता है। आज, संगठन में 192 सदस्य हैं।

संयुक्त राष्ट्र का मुख्यालय अमेरिका के न्यूयॉर्क में स्थित है। संगठन की छह आधिकारिक भाषाएं हैं- अंग्रेजी, फ्रेंच, स्पेनिश, रूसी, चीनी और अरबी। इसका झंडा अपना प्रतीक है, दुनिया का एक नक्शा दो तुला जैतून शाखाओं से घिरा हुआ है।

संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य:

इसके चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य हैं:

(१) अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना।

(२) समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना।

(३) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय समस्याओं के समाधान में विश्वव्यापी सहयोग को बढ़ावा देना।

(४) दुनिया के लोगों के लिए मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देना।

(५) ऐसे केंद्र के रूप में सेवा करने के लिए जहाँ विभिन्न राष्ट्र संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए अपनी गतिविधियों का समन्वय कर सकते हैं।

(६) सफल पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाना।

संयुक्त राष्ट्र के अंग:

अपने कार्यों को करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंग हैं:

1. महासभा,

2. सुरक्षा परिषद,

3. आर्थिक और सामाजिक परिषद,

4. ट्रस्टीशिप काउंसिल,

5. इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ़ जस्टिस और

6. सचिवालय।

सामान्य सम्मेलन:

महासभा संयुक्त राष्ट्र का सबसे बड़ा अंग है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य महासभा के सदस्य हैं। प्रत्येक राज्य पांच प्रतिनिधियों को भेज सकता है लेकिन विधानसभा में एक वोट का हकदार है। यह सुनिश्चित करता है कि सभी सदस्य राज्यों को समान दर्जा मिले।

महासभा साल में एक बार तीन महीने के लिए मिलती है। लेकिन संकट के समय विशेष सत्र आयोजित किए जा सकते हैं। हर सत्र की शुरुआत में, विधानसभा एक नए राष्ट्रपति का चुनाव करती है।

महासभा के कार्य इस प्रकार हैं:

1. यह अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को प्रभावित करने वाले किसी भी मामले पर चर्चा कर सकता है।

2. यह विवादों के शांतिपूर्ण निपटारे के लिए सिफारिशें करता है।

3. यह संयुक्त राष्ट्र के बजट को पारित करता है।

4. यह सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों का चुनाव करता है।

5. यह आर्थिक और सामाजिक परिषद और ट्रस्टीशिप परिषद के सदस्यों का भी चुनाव करता है।

6. यह सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों को स्वीकार करता है।

7. सुरक्षा परिषद और महासभा अंतर्राष्ट्रीय न्याय न्यायालय के सदस्यों का चुनाव करते हैं।

8. हाल के वर्षों में महासभा ने एक संकल्प के माध्यम से अपनी शक्ति को बढ़ाया है जिसे यूनाइटिंग फॉर पीस रिज़ॉल्यूशन कहा जाता है। सुरक्षा परिषद किसी संकट के दौरान निर्णय लेने में असमर्थ होने पर महासभा "सशस्त्र बलों के उपयोग सहित सामूहिक उपायों" के लिए सिफारिशें कर सकती है।

साधारण बहुमत के मत से महासभा में निर्णय लिए जाते हैं। कुछ महत्वपूर्ण मामलों में निर्णय लेने के लिए दो-तिहाई बहुमत मत की आवश्यकता होती है।

सुरक्षा परिषद:

सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र का सबसे महत्वपूर्ण और प्रभावी अंग है। यह संयुक्त राष्ट्र की कार्यकारी शाखा है। सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य होते हैं। उनमें से पांच स्थायी सदस्य हैं, अर्थात् ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका। दस गैर-स्थायी सदस्यों को दो साल की अवधि के लिए महासभा द्वारा चुना जाता है।

प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। पाँच स्थायी सदस्यों सहित कम से कम नौ सदस्यों के बहुमत के मत द्वारा निर्णय लिए जाते हैं। प्रत्येक स्थायी सदस्य के पास निर्णय को अस्वीकार या वीटो करने की शक्ति होती है। इसका मतलब यह है कि स्थायी सदस्यों में से किसी एक के द्वारा नकारात्मक वोट देने से प्रस्ताव रद्द हो जाएगा। परिषद किसी भी स्थायी सदस्य द्वारा इस तरह के वीटो होने पर कार्य करने के लिए शक्तिहीन है, हालांकि यह अन्य सभी स्थायी सदस्यों द्वारा समर्थित हो सकता है।

सुरक्षा परिषद की विश्व में शांति और सुरक्षा बनाए रखने की मूल जिम्मेदारी है। सुरक्षा परिषद महीने में एक बार मिलती है लेकिन आपात स्थिति में जब भी आवश्यकता होती है एक बैठक आयोजित की जा सकती है।

सुरक्षा परिषद के कार्य:

1. दुनिया में अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए।

2. अंतरराष्ट्रीय विवादों की जांच करने और उन्हें निपटाने के उचित तरीकों की सिफारिश करने के लिए।

3. आक्रमणकारी के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंधों को लागू करने के लिए सदस्य राज्यों को बुलाना और इस प्रकार आक्रमण को रोकने के लिए दोषी राज्य पर दबाव डालना।

4. सुरक्षा परिषद आवश्यकता पड़ने पर हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई कर सकती है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय:

नीदरलैंड के हेग में स्थित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख न्यायिक अंग है।

न्यायालय में महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा चुने गए विभिन्न देशों के 15 न्यायाधीश शामिल हैं। वे नौ साल के कार्यकाल के लिए चुने गए हैं। कोई भी दो न्यायाधीश एक ही देश के नागरिक नहीं हो सकते।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के कार्य:

(१) सदस्य राष्ट्रों द्वारा इसमें लाए गए विवादों का निपटारा करना।

(2) अनुरोध पर संयुक्त राष्ट्र के किसी भी अंग को कानूनी सलाह प्रदान करने के लिए।

ट्रस्टीशिप परिषद:

ट्रस्टीशिप काउंसिल को द्वितीय विश्व युद्ध के तुरंत बाद स्थापित किया गया था। यह दुनिया के उन क्षेत्रों के उचित प्रशासन और विकास को सुनिश्चित करने के लिए स्थापित किया गया था जो विदेशी शासन के अधीन थे। परिषद को भी आत्म-सरकार प्राप्त करने में उनकी मदद करने के लिए कदम उठाना था। 1994 तक, सभी ट्रस्ट प्रदेशों ने स्व-शासन प्राप्त कर लिया था। ऐसा करने के लिए आवश्यक होने पर ही परिषद अब बैठक करेगी।

आर्थिक और सामाजिक परिषद:

आर्थिक और सामाजिक परिषद में तीन साल के कार्यकाल के लिए महासभा द्वारा चुने गए 54 सदस्य होते हैं।

ECOSOC प्रमुख आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर चर्चा करता है। यह मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र की सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मानवीय गतिविधियों के प्रबंधन से संबंधित है।

इसके मुख्य कार्य इस प्रकार हैं:

1. आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देना।

2. स्वास्थ्य, अशिक्षा, बेरोजगारी, आदि से संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए।

3. संयुक्त राष्ट्र की एजेंसियों जैसे अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF), अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), खाद्य और कृषि संगठन (FAO), विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक के कार्यों का समन्वय करने के लिए वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को), संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय बाल कोष (यूनिसेफ), आदि।

सचिवालय:

सचिवालय संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख प्रशासनिक विभाग है। इसकी अध्यक्षता पाँच वर्ष की अवधि के लिए सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा नियुक्त महासचिव द्वारा की जाती है। वह फिर से चुने जा सकते हैं।

सचिवालय के कर्मचारियों की नियुक्ति महासचिव द्वारा की जाती है। उन्हें 192 सदस्य देशों में से चुना गया है। महासचिव- संयुक्त राष्ट्र के मामलों के प्रशासन में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है। वह सम्मेलनों का आयोजन करता है, शांति अभियानों की देखरेख करता है, आर्थिक और सामाजिक रुझानों पर ड्राफ्ट रिपोर्ट करता है, मानव अधिकारों पर अध्ययन तैयार करता है, अंतर्राष्ट्रीय विवादों में मध्यस्थता करता है और बजट अनुमान तैयार करता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संयुक्त राष्ट्र तभी सफलता प्राप्त कर सकता है जब सदस्य देश इसमें सहयोग करें। सभी सदस्य देशों को संयुक्त राष्ट्र की नीतियों और कार्यक्रमों का पालन करना चाहिए, यदि बाद में एक शांति-रखने वाले संगठन के रूप में सफल होना है।